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生產(chǎn)建設(shè)單位:“未批先建”“未批先棄”“未驗先投”的;作出不實承諾或者未履行承諾的;未按規(guī)定組織開展水土保持設(shè)計、監(jiān)測、監(jiān)理工作的;水土保持工程、植物、臨時措施落實不足50%的;不滿足驗收標準和條件而通過自主驗收的,應(yīng)當列入水土保持“重 點關(guān)注名單”。
監(jiān)測單位:遲于合同規(guī)定6個月以上未開展監(jiān)測工作的;同一項目的監(jiān)測季報2次未按時提交的;監(jiān)測季報三色評價和總結(jié)報告結(jié)論與實際不符的,應(yīng)當列入水土保持“重 點關(guān)注名單”。
在“重 點關(guān)注名單”公開期內(nèi)再次發(fā)生應(yīng)當列入“重 點關(guān)注名單”情形的,在水土保持監(jiān)測工作及技術(shù)成果中弄虛作假,謀取不正當利益的,應(yīng)當列入水土保持“黑名單”。
對列入“黑名單”的市場主體在公開期限內(nèi)按照聯(lián)合懲戒備忘錄,實施失信聯(lián)合懲戒;對其從事水土保持活動的,同時可采取以下措施:
1.不得向該市場主體購買服務(wù)。
2.列為重 點監(jiān)管對象,實施重 點監(jiān)管。
3.納入水土保持設(shè)施驗收現(xiàn)場核查范圍。
4.限 制參加生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持示范工程評選。
5.限 制享受水土保持財政資金補助等政府優(yōu)惠政策。
列入“兩單”的市場主體涉及水土保持違法違規(guī)問題的,有關(guān)水行政主管部門應(yīng)當依法從重作出行政處罰。
對履行水土保持法定義務(wù)記錄良好、三年內(nèi)未被列入“兩單”且未被其他部門列入失信名單的市場主體,可享受《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》確定的激勵或褒揚措施。